大连物业管理新规详解：条例解读及业主权益保障171

大连市作为沿海开放城市，近年来城市建设发展迅速，物业管理也面临着新的挑战与机遇。为了规范物业管理行为，维护业主合法权益，大连市人大常委会通过并实施了《大连市物业管理条例》（以下简称“条例”）。本篇文章将对该条例进行详细解读，并重点阐述其对业主权益的保障作用。

一、条例的立法背景与目的

随着城市化进程加快，物业管理成为城市管理的重要组成部分。然而，以往的物业管理中存在诸多问题，例如：物业服务质量参差不齐，物业费收缴难，业主与物业公司纠纷频发等。这些问题不仅影响了城市形象，也损害了业主的利益。为了解决这些问题，规范物业管理市场秩序，保障业主合法权益，大连市制定了本条例。条例的立法目的在于：明确物业管理的主体责任，规范物业管理活动，提高物业服务质量，维护业主合法权益，促进城市和谐发展。

二、条例的主要内容

条例共七章，分别规定了物业管理的范围、物业服务合同、物业费的收缴、物业服务质量、业主大会和业主委员会、物业管理的监督管理以及法律责任等方面的内容。以下是部分重要内容的解读：

1. 物业管理范围的明确：条例明确规定了物业管理的范围，包括住宅小区、办公楼、商业楼宇等各种类型的物业。这避免了以往物业管理范围界定模糊的问题，为物业管理工作的开展提供了清晰的依据。

2. 物业服务合同的规范：条例对物业服务合同的签订、内容、变更和解除等方面作出了详细规定。强调了合同的公平、公正，保护了业主的合法权益，避免了因合同不明确而产生的纠纷。

3. 物业费的收缴：条例明确规定了物业费的收缴方式、标准和程序，并对物业费的用途进行了限定，防止物业公司滥收、乱收费。同时，也为业主提供了拒付物业费的合理途径和法律依据，例如，物业公司未提供相应服务或服务质量严重低于合同约定。

4. 物业服务质量的提升：条例对物业服务质量提出了明确要求，规定了物业公司应当提供的各项服务，并设立了相应的监督机制，例如业主可以对物业服务质量进行评价和投诉。这有助于提高物业服务质量，满足业主的需求。

5. 业主大会和业主委员会的设立：条例规定了业主大会和业主委员会的设立程序、职责和权限，赋予业主更大的管理权，促进了业主自治，加强了对物业管理的监督。

6. 物业管理的监督管理：条例规定了相关部门对物业管理工作的监督管理职责，建立了健全的监督机制，保障了条例的有效实施。

7. 法律责任的明确：条例对违反条例规定的行为设定了相应的法律责任，这有助于震慑违法行为，维护物业管理市场的秩序。

三、条例对业主权益的保障

大连市物业管理条例的实施，对保障业主权益具有重要意义。条例通过以下几个方面保障了业主的权益：

1. 明确业主权利：条例明确规定了业主享有知情权、参与权、监督权和选择权等权利，赋予业主更多的话语权，让他们能够积极参与到物业管理中。