中国最早物业管理条例：大连市物业管理条例130

在物业管理领域，大连市占据着先驱的地位，于1993年10月1日颁布实施了《大连市物业管理条例》，成为中国最早的物业管理条例。该条例对物业管理的定义、范围、管理职责、服务标准、收费管理等方面作出了明确规定，为全国物业管理行业的发展奠定了基础。

一、条例的主要内容

1. 定义和范围：条例将物业管理定义为"对住宅、商业、娱（休）乐（养）建筑及其公共附属设施的维护、修理、整治和管理，以及对占用这些建筑的单位和个人的服务"。条例的适用范围涵盖了住宅、商业、娱乐和休闲建筑及其公共附属设施，为物业管理的规范提供了明确的边界。

2. 管理职责：条例明确了物业管理者的职责，包括：维护建筑物的公共部分、公共设施和设备；保证公共秩序、环境卫生和建筑物的安全；提供保洁、绿化、维修等服务；执行政府有关物业管理的法规和政策。条例还规定了物业管理者对业主的义务，包括：定期向业主报告物业管理情况；接受业主的监督和检查；保障业主的合法权益。

3. 服务标准：条例对物业管理服务标准进行了详细的规定，包括：保洁、绿化、维修、保安、服务质量等方面的具体要求。条例还对物业管理费用的收取和使用进行了规范，确保物业管理费用合理、透明。

4. 业主大会和业主委员会：条例规定，业主大会是全体业主行使管理权的权力机构，业主委员会是业主大会的执行机构。条例对业主大会和业主委员会的组织、职权和运作程序进行了明确的规定，保障了业主的自治管理权利。

二、条例的意义

《大连市物业管理条例》的颁布实施具有重大意义：
填补法律空白：条例填补了中国物业管理领域的法律空白，为物业管理行业的发展提供了法律依据。
规范市场秩序：条例规范了物业管理企业的行为，促进了物业管理市场的健康发展。
保障业主权益：条例保障了业主的合法权益，赋予业主参与物业管理的权利，强化了业主的监督作用。
引领行业发展：条例为全国物业管理立法提供了示范作用，推动了中国物业管理行业的法制化进程。

在《大连市物业管理条例》的基础上，中国于2007年颁布了《物业管理条例》，进一步完善了我国物业管理的法规体系。随着时代的发展，中国物业管理行业不断规范和成熟，为城市建设和居民生活提供了重要的保障。

2025-01-08

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