物业无权停水？深度解读物业管理条例与您的用水权益！209

各位邻居、朋友们，大家好！我是您的中文知识博主。今天我们要聊一个大家非常关心、也极易引发纠纷的话题：物业公司究竟有没有权利因为业主拖欠物业费而给家里停水？这似乎是不少小区常见的“管理手段”，但它真的合法吗？今天，我们就从《民法典》和《物业管理条例》等法律法规出发，深度剖析这一问题，保障您的基本用水权益！

用水，是居民生活的基本保障，也是构成现代文明生活的重要组成部分。然而，在现实生活中，一些物业公司为了追缴物业费或其他费用，常常采取停水、停电等强制手段，给业主的生活带来极大困扰。那么，这种做法在法律上站得住脚吗？答案是：通常情况下，物业公司无权对业主采取停水措施！

一、物业公司与供水企业的法律关系截然不同

要理解这个问题，首先要明确两个核心概念：物业服务合同关系和供水服务合同关系。它们是两码事！

1. 物业服务合同关系： 业主与物业公司之间建立的是一种服务合同关系。根据《民法典》第九百三十七条规定，物业服务合同是物业服务人在物业服务区域内，为业主提供建筑物及其附属设施的维修养护、环境卫生、秩序维护等物业服务，业主支付物业费的合同。物业公司的职责是提供合同约定的物业管理服务，收取相应的物业费。

2. 供水服务合同关系： 业主与自来水公司（供水企业）之间建立的是一种供水服务合同关系。根据《城市供水条例》和相关法规，供水企业是向用户提供自来水服务的主体，用户按照实际用水量向供水企业支付水费。这种关系具有公共事业的性质，关系到千家万户的基本生活。

因此，物业公司不是供水企业，它无权代表供水企业行使停水权，更不能将追缴物业费的权利与切断基本生活保障的行为挂钩。

二、法律如何规定“停水权”？

停水是一项严肃的、具有强制性的措施，其行使必须有明确的法律授权。我国法律对此有严格规定：

1. 供水企业才有停水权： 依据《城市供水条例》第二十五条规定，用户逾期不缴纳水费的，经催告仍不缴纳的，供水企业可以按照国家规定的程序停止供水。这里的“供水企业”是指依法取得供水经营许可的单位，而非物业公司。

2. 物业管理条例未赋予物业公司停水权： 翻遍《物业管理条例》及各地实施细则，没有任何一条规定赋予物业公司可以对欠缴物业费的业主采取停水、停电等措施。相反，《民法典》等法律强调保护公民的基本生活权益。

3. 基本生活保障权不容侵犯： 水电等生活必需品，属于公民的基本生活保障。物业公司以停水相要挟，实质上侵犯了业主合法获得基本生活保障的权利，这种行为是违法且不道德的。

三、物业公司因何理由可以“断水”？（但并非“停水”）

虽然物业公司无权因欠缴物业费而停水，但在某些特殊情况下，物业可能会采取“断水”措施，这与上述的“停水”有所区别：

1. 紧急抢修： 当小区内部供水管网出现爆裂、漏水等紧急故障，危及公共安全或造成更大损失时，物业公司有权在第一时间采取临时性断水措施进行抢修。但这必须是紧急情况，且应在具备条件时及时通知业主，并在抢修完毕后立即恢复供水。这并非针对个别业主的惩罚性停水。

2. 计划性维护： 小区供水系统进行定期维护、清洗水箱等需要短暂断水作业时，物业公司应提前发布通知，告知业主断水时间、恢复时间及注意事项，以最大程度减少对业主生活的影响。这同样是针对全体业主或局部区域的临时性措施，而非针对欠费业主的定向停水。

3. 配合供水企业： 如果业主拖欠的是水费，且供水企业依法定程序通知停水，物业公司可能作为协助方，配合供水企业执行停水操作。但此时执行停水的主体是供水企业，而非物业公司。

四、业主遇到物业非法停水怎么办？

如果物业公司在没有合法依据的情况下，仅仅因为您拖欠物业费或其他费用就给您停水，您的合法权益受到了侵犯，可以采取以下途径维权：

1. 协商沟通： 首先尝试与物业公司负责人进行沟通，明确告知其停水行为的违法性，要求立即恢复供水。保留好沟通记录。

2. 投诉举报：

向房屋行政主管部门投诉： 各地房产管理局或住房和城乡建设委员会（局）是物业行业的监管部门，可以对物业公司的违法行为进行查处。您可以拨打当地政府热线或直接到部门反映情况。
向消费者协会投诉： 物业服务属于服务消费范畴，您可以向当地消费者协会投诉，请求协调解决。
向12345市民服务热线反映： 这是政府设立的综合性市民服务平台，可以转办投诉事项至相关职能部门处理。

3. 申请调解： 可以请求社区居委会、业主委员会或相关部门进行调解。调解结果如果达成一致，具有一定的约束力。

4. 提起诉讼： 如果以上途径都无法解决问题，您可以向人民法院提起诉讼。

请求恢复供水： 要求法院判令物业公司立即恢复供水。
要求赔偿损失： 因非法停水给您造成的经济损失（如购买桶装水的费用、因无法正常生活造成的精神损害等），可以一并要求赔偿。
提供证据： 收集好相关证据，如物业公司的停水通知、停水事实照片/视频、购水发票、与物业的沟通记录等。

五、物业公司追缴物业费的正确姿势

业主欠缴物业费，物业公司确实有权追缴。但追缴必须依法依规进行，不能采用非法手段。正确的追缴方式包括：

1. 催缴通知： 定期向欠费业主发出书面催缴通知。

2. 协商沟通： 与业主协商，了解欠费原因，寻求解决方案。

3. 发送律师函： 委托律师向欠费业主发送律师函，告知法律后果。

4. 提起诉讼： 向人民法院提起诉讼，要求业主支付拖欠的物业费及相应的滞纳金。

通过司法途径解决纠纷，是维护自身合法权益最权威、最有效的途径。

结语

物业管理的核心是服务，不是特权。物业公司与业主之间应建立在平等、尊重和契约精神的基础上。《民法典》和《物业管理条例》等法律法规为我们的生活提供了坚实的保障。作为业主，我们有义务按时缴纳物业费，享受物业服务；同时，我们也有权利要求物业公司依法依规提供服务，并坚决抵制任何侵犯我们基本生活权益的违法行为。

希望今天的文章能让大家对“物业停水条款”有一个清晰的认识。如果您觉得这篇文章有用，请点赞、转发，让更多人了解自己的权利！在评论区留下您的问题或看法，我们一起探讨！

2025-10-31

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